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激发专精特新企业创新活力（政策解读）

      前不久，国家知识产权局联合工业和信息化部印发《关于知识产权助力专精特新中小企业创新发展若干措施》（以下简称《若干措施》），提出提升知识产权创造水平、促进知识产权高效运用、加强知识产权保护等5方面16条具体举措，助力专精特新中小企业创新发展。

       措施有哪些亮点？为何要持续强化知识产权支持举措？记者采访了相关部门负责人及有关人士。

专精特新企业知识产权成果产出不断提高

       “专精特新企业的灵魂是创新，而知识产权是衡量专精特新企业创新能力和水平的重要标准。”工信部赛迪研究院知识产权研究所分析师李新说，一方面，专利等知识产权作为创新能力的评价标准，已成为专精特新企业梯次认定条件，将倒逼企业加强研发，不断提升创新能力；另一方面，加强知识产权管理，严格知识产权保护，也有助于保护企业获取创新收益。

      近年来，在一系列政策举措推动下，作为中小企业的佼佼者和强链补链的生力jun，我国专精特新中小企业创新能力和知识产权成果产出水平不断提高。

       以专精特新“小巨人”企业为例，自2019年6月认定diyi批248家，截至目前已认定4批共计8997家，企业平均研发投入强度保持在9%左右的较高水平，平均每家企业持有的有效发明专利量达到15.7项。此外，从前三批企业看，企业平均专利数量呈现连年递增态势，年均增速在10%以上，整体呈现出创新能力强、发展后劲足的显著特征。

      “知识产权是企业发展的核心竞争力。”宁波欧菱电梯配件有限公司董事长潘伦康介绍，作为一家深耕电梯门系统领域的专精特新“小巨人”企业，公司服务于国内外400余家电梯制造商，目前已拥有发明专利7项、实用新型专利34项，自2010年起，保持每年递交4项专利申请的速度深耕知识产权创造。

       “进入高质量发展阶段，一大批专精特新企业进入技术前沿领域，迫切需要提高原始创新能力。”在国务院发展研究中心研究员吕薇看来，此次出台的《若干措施》，强化了专精特新企业作为创新主体的重要地位，将有利于进一步集聚创新要素、促进知识产权应用，助力广大专精特新企业创新发展。

支持企业高效获权，增强知识产权金融服务效能

       趋势向好，挑战仍存。专家表示，目前，在专精特新中小企业培育过程中，围绕知识产权还存在一些短板，从创造层面看，集中表现为企业获取专利技术等创新资源能力薄弱，部分企业创新发展后劲不够；知识产权质押融资、交易等平台功能不健全，知识产权价值不能充分实现，导致企业创新得不到有效反哺。

      面向企业迫切需求，《若干措施》提出，支持专精特新中小企业享受知识产权优先审查政策，帮助企业高效获权。同时，增强知识产权金融服务效能，助力解决融资难。

      “知识产权是中小科技企业的核心生产资料，更是发展壮大的生命线。”作为一名专精特新“小巨人”企业负责人，北京融信数联科技有限公司副总裁张广志介绍，多年来，公司专注研发多源数据融合分析技术，已积累多项核心知识产权。《若干措施》提出，加快构建中小企业专利导航服务机制，将有效助力企业拓展业务、支撑企业经营发展，从长远看还能为企业创新发展提供决策参考。此外，支持专精特新中小企业新技术、新产品高效获权这一举措，也将为公司积极申请发明专利保驾护航。

      “当前，专精特新中小企业处于快速成长阶段，为加大研发投入、扩大生产规模，资金需求强烈。但此类企业的核心资产大部分为发明专利、软件著作权等知识产权，缺少厂房、设备等可抵押的固定资产，一定程度造成创新型中小企业融资贵、融资难。”江苏省知识产权局有关负责人表示，聚焦知识产权价值实现，近年来江苏省联合银行业金融机构，创新推出“互联网+知识产权+金融”模式，通过专利、商标等知识产权质押获得融资，支持专精特新中小企业发展。

加大维权援助力度，护航企业“走出去”

      保护知识产权就是保护创新。以知识产权赋能中小企业创新发展，在强创造、促运用的同时，更要严保护、优服务。

      针对企业维权救济、应对海外知识产权诉讼能力不足等痛点难点，《若干措施》提出，加大涉专精特新中小企业专利侵权行政裁决办案力度，并探索开展专精特新等中小企业知识产权维权援助专项行动，加大企业海外知识产权维权援助力度，护航企业“走出去”。

      “尽管企业持续投入研发，但由于经验不足，在知识产权保护过程中苦于举证难、投诉时间长等问题，时常被盗用专利，这在一定程度上影响了企业创新创造的积极性。”潘伦康表示，《若干措施》明确提出加大涉及专精特新等中小企业专利侵权纠纷行政裁决办案力度，将有效补足企业在知识产权保护上的短板。“有研发费用加计扣除等政策助力，再加上强化知识产权保护，将有力护航企业创新发展。”

       党的二十大报告提出，支持专精特新企业发展。“《若干措施》从专精特新企业特点和实际需求出发，全面强化对企业的政策引导、工作支持和服务保障，将充分发挥知识产权助力专精特新企业创新发展的重要作用。”国家知识产权局有关负责人表示，下一步将为企业提供jingzhun化服务，为中小企业营造良好的发展环境。

来源：北京日报

“全球好物”共享“中国机遇”（知识产权报）

第五届进博会再次实现知识产权“零侵权”“零投诉”——

       知识产权“零投诉”！11月10日，第五届中国国际进口博览会（下称进博会）闭幕，再次实现知识产权“零侵权”“零投诉”，为全球展商营造了良好的参展环境。

    “进博会已经举办了五届，5年来，知识产权保护越来越强，在展会上进行全球shoufa的知识产权产品越来越多。知识产权保护既是展商将‘全球shoufa’放在进博会的坚强后盾，也是进博会将出现更多‘shoufa首秀首展’的‘加速器’。”上海大学知识产权学院名誉院长、教授陶鑫良在接受中国知识产权报记者采访时表示。

进博平台展现开放魅力

       735.2亿美元，本届进博会意向成交金额比上届增长3.9%；展示438项代表性shoufa新产品、新技术、新服务，超过上届水平……在本届进博会上，全球展商的众多知识产权产品实现了全球shoufa、亚洲首秀、中国首展。

       企业商业展质量更优。在本届进博会上，企业商业展不仅吸引了众多“回头客”，还成为多款展品的shoufa平台。中国国际进口博览局副局长孙成海介绍，企业商业展共有284家世界500强和行业龙头企业参展，回头率近90%，高于上届水平。消费品展区发布众多shoufa展品，积极倡导绿色可持续生活方式。技术装备展区聚焦“双碳”、集成电路、人工智能等热点领域，集中展示前沿技术和高端装备。创新孵化专区共有153家科技型小微企业集中展示创新产品，评选活动获大量网民关注。

       人文交流活动丰富多彩。非遗项目争相亮相、品牌各展特色……本届进博会上的人文交流活动实现“量质齐升”。孙成海介绍，本届进博会人文交流活动总展示面积增至3.2万平方米，为历届之zui。该展区的参展单位数量较上届增长16%，共有239项非遗项目、275个品牌，以及10条全国示范步行街展示特色内容。多家艺术表演团体共呈现54台高水准文化公益演出，其中包括非遗项目4个、国家级非遗项目9个。

强化保护增强展商信心

       对知识产权侵权“零容忍”是“全球好物”竞相在进博会实现全球shoufa的信心所在。

       为做好进博会知识产权保护工作，7月28日，上海市知识产权联席会议办公室印发《第五届中国国际进口博览会知识产权保护百日行动方案》，重点推出深化机制改革、强化协作配合、创新技术手段、完善争议纠纷多元解决机制、推进宣传工作与志愿者队伍建设有机融合等创新举措，执法人员于8月1日至11月10日期间组织开展了进博会知识产权保护百日行动。

       10月25日，上海市知识产权局印发《第五届中国国际进口博览会知识产权服务保障方案》，以展前、展中、展后为重要工作阶段，开展更加jingzhun、高效、便利的知识产权服务保障，切实打造yiliu的营商环境。

       上海市知识产权局有关负责人介绍：“展会期间，我们累计出动56人次进驻现场，其中驻场咨询点42人次，开展巡查12人次；共检查展品、展板和宣传品600件；接受知识产权咨询15次，再次实现知识产权侵权‘零投诉’，为参展商和消费者构筑了良好的知识产权保护环境。”

     “无论今年刚颁布的《上海市服务办好中国国际进口博览会条例》，还是往年已有的知识产权保护百日行动、知识产权服务保障方案等，进博会相关法规及制度相互配套、纲举目张，使得知识产权保护有规可依、有章可循，全面加强展会知识产权保护的经验，值得总结和推广。”陶鑫良表示。

      “我们对参展结果非常满意”“我们已经正式签约下一届”“第六届进博会我们再相会”……全球盛会已经落幕，八方来客满载而归，参展商的话语中，既有今年参展的收获，也有对明年展会的期许。

        如今，进博会已经成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。未来，进博会交易服务平台将以“6天+365天”的方式继续向全球提供服务，致力于打造一个“永不落幕的展会”。（记者　冯飞）

国家知识产权局关于同意湖北省开展国家级知识产权保护中心建设的函

国知发保函字〔2022〕171号

湖北省人民政府：

      湖北省人民政府关于申请建设国家级知识产权保护中心的函收悉。经研究，同意湖北省面向生物和新材料产业开展国家级知识产权保护中心建设。待按照相关要求完成建设任务并验收合格后，认定为国家级知识产权保护中心，纳入全国知识产权快速协同保护工作机制，开展知识产权快速协同保护工作。

       请根据《国家知识产权局关于开展知识产权快速协同保护工作的通知》（国知发管字〔2016〕92号）要求，加快启动知识产权保护中心筹建工作，加强基础条件建设，确保人员、专项经费、办公场地、办公设备到位，并开展针对性业务培训；结合湖北省生物和新材料产业发展实际，建立健全知识产权快速协同保护各项工作制度，规范工作流程和程序。

      考虑新冠肺炎疫情影响，筹建期限可延长2个月。请在10个月内完成上述工作。

特此致函。

国家知识产权局

2022年11月8日

      为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》，鼓励发明创造，推动贵州知识产权高质量发展，日前，贵州省知识产权局印发实施《贵州省专利奖评选办法》，从健全评选组织、加大奖励力度、严格评选纪律等方面对贵州省专利奖评选活动进行规范。

      每届专利奖评选前，省知识产权局与省人力资源社会保障厅联合成立贵州省专利奖评选表彰工作领导小组，并在专家库中随机抽取7名以上单数专家组建当届贵州省专利奖评审委员会，负责当届贵州省专利奖的评审工作，研究、解决贵州省专利奖评选工作中出现的重大问题。

      贵州省专利奖每两年组织一次评选表彰奖励，每届可以从发明或实用新型专利中评选表彰贵州省专利金奖2项、银奖6项、优秀奖20项；从外观设计专利中评选表彰贵州省外观设计金奖1项、银奖3项、优秀奖5项。对获奖项目，将给予3至10万元奖励，鼓励高校院所、企业等创新主体积极申报贵州省专利奖。该评选办法对分组评审、现场答辩、总评、审定、公示等评选程序进行了规范。（贵州）

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团知识产权局，四川省知识产权服务促进中心，各有关单位：

       为深入贯彻落实中共中央、国务院印发的《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》决策部署，加快培育知识产权竞争力强的世界yiliu企业，根据《国家知识产权局办公室关于面向企业开展2022年度知识产权强国建设示范工作的通知》（国知办函运字〔2022〕497号），经企业申报、各地方知识产权部门组织测评、推荐，我局审核，并向社会公示，确定482家企业为新一批国家知识产权示范企业（名单见附件1）、2512家企业为新一批国家知识产权优势企业（名单见附件2），确定875家国家知识产权示范企业（名单见附件3）、3400家国家知识产权优势企业（名单见附件4）通过复核并继续保留。新一轮国家知识产权示范企业和优势企业培育期限为2022年10月至2025年9月。本次复核未通过的企业，在1年期内保留原示范企业或优势企业资格并再次组织复核，仍未通过或未参加复核的企业，将予以撤销。

       请按照知识产权强国建设示范工作统一部署，结合地方工作实际，进一步完善本地区优势示范企业培育体系和工作方案，及时出台配套支持政策，加大专项资金投入，加强对示范企业和优势企业的针对性指导、服务、监督和检查，确保培育工作取得实效。要指导企业结合自身发展定位，明确示范企业或优势企业建设的目标任务，制定并印发建设工作方案，并报各省级知识产权局备案，示范企业同时报我局知识产权运用促进司备案。要推动企业建立健全知识产权工作领导和保障机制，切实将知识产权工作融入企业经营发展全过程，不断提升知识产权运用效益和竞争优势，努力打造知识产权强企建设diyi方阵。

       我局将进一步加大政策协同支持力度，突出质量导向，充分运用标准化手段，切实强化考核评价，促进企业创新能力和核心竞争力持续提升，为知识产权强国建设提供有力支撑。

国家知识产权局

2022年10月27日

        近日，江苏省知识产权局、江苏省贸促会结合实际，制定《关于加强海外知识产权纠纷应对机制建设的实施意见》（以下简称《意见》），以加强海外知识产权保护工作，提升江苏省海外知识产权纠纷应对能力。

      《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党中央国务院、省委省政府关于加强知识产权保护的决策部署，坚持政府引导、多方联动、问题导向、重点突破，聚焦江苏重点产业、行业和企业海外知识产权维权的痛点难点问题，完善江苏海外知识产权纠纷应对指导工作体系，针对海外知识产权保护重点领域和关键环节发力，为江苏高质量发展提供有力支撑。

      《意见》提出，力争到2025年，全省横向互动、纵向互通、部门协调、合作共享的海外知识产权纠纷应对机制基本形成，便捷高效的海外知识产权风险预警和应急机制初步建立，知识产权涉外风险防控体系更加健全，海外知识产权纠纷应对指导服务网络更加完善，企业海外知识产权保护意识显著增强，海外知识产权纠纷应对能力有效提升，知识产权保护对国际贸易的促进作用更加突出。

     《意见》明确九项重点任务，一是健全工作体系，二是强化人才支撑，三是加强应对服务，四是建立多元化纠纷解决机制，五是加强典型案例与重点产业分析，六是提升企业海外知识产权保护意识和能力，七是降低企业海外维权成本，八是完善海外知识产权保护信息沟通机制，九是加强知识产权保护对外合作交流。江苏省知识产权局会同省贸促会将加强组织领导、加大工作力度、强化宣传引导保障《意见》的有效实施。（江苏）

　　为进一步提升顺平县众创空间的经营水平和发展能力，近日，顺平县积极与竞秀区科技局组织对接帮扶活动，帮助众创空间查找存在的不足、找准发展定位、谋划未来研究方向。

　　一是定方向要积极走出去。顺平县科技局负责人带领壹加壹等多家众创空间负责人到竞秀区联创空间、航标众创空间进行了参观学习交流，对比不足，补齐短板。

　　二是找出路要大方引进来。邀请竞秀区科技局、联创众创空间及保定新秀数字科技产业有限公司等单位负责人对众创空间运行情况进行实地指导和结对帮扶。

　　三是求发展要合作共进。通过结对帮扶，开阔了创客们的创新视野，碰撞出了创新的火花，激发了创造的灵感和创新的激情。

　　此次交流活动，给顺平县众创空间互联网销售、网络平台搭建、党建组织架构以及知识产权服务等领域的发展带来了极大启发，有助于进一步明晰经营方向，拓展经营思路。

文章来源：保定市科技局

　　为进一步加大高新技术企业的培育力度，县科技局按照省、市高新技术企业培育行动计划的相关要求，积极主动开展高新技术企业培育行动，通过多项措施，积极筛选符合条件的企业申报高新技术企业。

　　一是明确培育对象，围绕该县jiankang制造领域，特别是对技术含量高，创新能力强，重视产品研究、开发的高成长性企业，作为高新技术企业申报的重点培育对象，加大培育指导工作力度。

　　二是加强申报业务培训。通过深入企业开展专题培训、上门辅导，重点从政策解析、申报程序、材料编写、研发费用辅助账设置、知识产权和成果转化等方面进行培训。对高新技术企业认定的意义、程序和税收优惠政策等进行宣传，帮助企业知晓政策、用好政策、用足政策，激发企业申报热情。

　　三是力促高新技术企业发展。不断加强产学研合作，支持企业建立健全知识产权管理体系，促使一批高新技术企业做强、做大、做专、做精，发展成为掌握核心技术、拥有自主知识产权的创新型企业，促进了全县高新技术产业蓬勃发展。

　　四是做好政策落实的协调工作。认真落实高新技术企业税收优惠政策和研发费用加计抵扣等鼓励企业自主创新的税收优惠政策，加强与国税、地税部门沟通，协调解决落实政策中出现的问题，保证符合条件的企业充分享受政策，及时支持企业创新发展。

文章来源：秦皇岛市科技局

       河北省工业和信息化厅关于组织开展2022年信息消费示范城市申报工作的通知各市（含定州、辛集市）工业和信息化局，雄安新区改革发展局：

　　为深入贯彻《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》，根据工业和信息化部《关于开展2022年信息消费示范城市申报工作的通知》（工信厅信发函〔2022〕241号）要求，现开展2022年信息消费示范城市申报工作。请各市结合产业发展情况，按照《信息消费示范城市建设管理办法（试行）》（工信部信软〔2019〕63号）要求，系统梳理和总结近年来扩大升级信息消费的工作进展、成效及下一步计划，符合条件的市在综合型或特色型信息消费示范城市类别中选择其一，按照信息消费示范城市申报表、申报书模板（见附件）要求提交相关申报材料。

　　请各市高度重视，积极申报，于10月25日前报送申报城市相关材料，报送纸质材料同时电子版材料发送至邮箱。我厅将对各申报城市的材料进行形式审查，按程序报工业和信息化部。

来源：河北省河北省工业和信息化厅

       近年来，三河市燕郊高新区以“科创高新”建设为统揽，持续优化创新生态、不断激发创新活力，科技创新作为高质量发展的核心动力和“引擎”愈发强劲。

       随着通州与北三县协同发展的推进，三河市承接非首都功能疏解转移能力大幅度提升，落户该市的北京企业不断增多。在燕郊高新区兴远高科产业园内，科技型创新创业项目基本实现轻资产“拎包入住”，畅享专业化、全方位、全周期服务，实现资金大限度投入研发和生产。

入驻燕郊高新区兴远高科产业园的北京金华恒源集成房屋有限公司相关负责人介绍，选择兴远高科产业园主要是看中了高科技、低能耗、零污染的入园门槛。“公司致力以绿色装配式建筑产品——模块化打包箱式房为主导产业，集设计研发、精益制造、施工管理为一体，员工基本上是科技型人才，没有太多精力搞管理和运营，好在园区专业的服务团队帮助我们解决生产经营需求。”

       截至目前，燕郊高新区建设科创园23个，累计引入科技型企业701家，其中六成以上来自北京。目前各级孵化器、众创空间达15家；各类科研机构达到93个，国家级重点实验室6个、院士工作站9个，总孵化面积24万平方米。近十年，燕郊高新区高新技术企业从7家增长到135家。科技型中小企业从0家增长到1272家，研发平台从25家增长到105家。

       2021年，燕郊高新区明确了“科创燕郊”的发展定位。按照建设“3+1”产业体系，大力发展新一代信息技术产业、高端装备制造产业、生物医药产业和现代服务业。2022年，燕郊高新区将引入亿元以上项目40个。“瞪羚企业”、高新技术企业、科技型中小企业分别新增5家、15家、80家。同时加速科技成果转化，引入北京科技服务、检验检测、知识产权等机构，实现落地转化成果30项以上。

       做精做深科创园经济的同时，燕郊高新区还充分利用区位优势，在燕郊北部谋划了19平方公里的燕郊科学城项目，做大“科创燕郊”发展空间。通过与北京北投置业有限公司开展战略合作，他们全力吸引京津高端科研平台、技术创新中心落地，大力培展专业化、国际化科技孵化器、众创空间，加快形成科技企业孵化链条，打造功能完备、产城融合发展的科技新城。（记者李博楠 通讯员刘伟、王洪涛）